Амбициозный проект Новоленской ТЭС, призванный стать энергетическим фундаментом для развития БАМа и освоения гигантского месторождения «Сухой Лог», столкнулся с серьезным финансовым вызовом. Согласно документам к заседанию правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики от 29 июля, стоимость строительства станции в Якутии подскочила почти на 30%.
Цифры говорят сами за себя: теперь объем необходимых капитальных вложений оценивается в 337,7 млрд рублей. При этом в расчет включены не только сами мощности, но и расходы на технологическое присоединение к газовой и электрической инфраструктуре. Для сравнения: когда в авгука 2023 года компания «Интер РАО» (реализующая проект через дочернее предприятие ООО «Новоленская ТЭС») только начинала строительные работы, бюджет проекта без учета НДС оценивался в 257 млрд рублей. В пресс-службе энергохолдинга подтвердили, что новая смета также приведена без учета НДС.
Почему же бюджет так раздулся? В «Интер Рло» дают прагматичный ответ: корректировка стала следствием «реалий». Пришлось пересматривать проектные решения по итогам инженерных изысканий, учитывать возросшую стоимость подключения к сетям, а также учитывать новые цены на оборудование, материалы и их сложную логистику до строительной площадки. Кроме того, нельзя забывать и о внедрении новых отраслевых стандартов безопасности. При этом в компании подчеркивают: на сроки запуска станции это не повлияет — ввод в эксплуатацию по-прежнему намечен на 1 августа 2028 года.
Проект Новоленской ТЭС — это не просто электростанция, а сложнейший инженерный узел. Она расположена неподалеку от Ленска и станет второй по мощности в регионе. План предполагает установку трех паросиловых энергоблоков по 185 МВт каждый. «Топливный» фундамент станции — газ с месторождения Среднеботуобинского, добычу на котором ведет «Алроса-газ» (подразделение АЛРОСА). Примечательно, что основное оборудование планируется использовать исключительно российского производства.
Однако раздутая смета — это не только стоимость самих блоков. В обновленный бюджет включили создание колоссальной сопутствующей инфраструктуры: от водозаборных устройств, береговых насосных станций и новых дорог до строительства 208-километрового газопровода. Масштаб работ поражает: гендиректор АЛРОСА Павел Маринычев на встрече с президентом Владимиром Путиным 4 августа докладывал, что компании придется модернизировать целые газовые месторождения и установки подготовки газа, чтобы обеспечить проект ресурсом.
Зачем всё это нужно? Ответ кроется в стратегии развития Восточного полигона РЖД. Модернизация БАМа и Транссиба должна поднять пропускную способность железных дорог до невероятных 180 млн тонн грузов в год. Это требует колоссальной электроэнергии для тяговых подстанций. Помимо Новоленской ТЭС, в Якутии строятся энергоблоки на Нерюнгринской ГРЭС («РусГидро») и Чульманская ТЭС («Газпром энергохолдинг»). Параллельно идет развитие мощностей в Приморском крае (Приморская и Партизанская ГРЭС). Все эти проекты — единый механизм для обеспечения энергией Сибири и Дальней Востока.
Но за этот прогресс придется платить. По мнению Николая Саламова, старшего аналитика по электроэнергетике Газпромбанка, возврат инвестиций будет рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,25% годовых. Расходы лягут на плечи промышленных потребителей первой и второй ценовых зон (включая Урал, Сибирь и Дальний Восток), но не затронут население и изолированные районы. Эксперт полагает, что рост затрат на 8ло7 млрд рублей может привести к удорожанию электроэнергии для бизнеса примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч.
Причины инфляции в смете вполне объяснимы рыночными показателями. Росстат фиксирует резкий скачок цен на энергетическое машиностроение: стоимость турбин и двигателей за последние два года выросла на 32%, паровых котлов — на 43%, а электрогенераторов и трансформаторов — на внушительные 48%.
Тем не менее, в отрасли зреет скепсис. Анастасия Егазарян, старший аналитик Альфа-банка, отмечает, что значительную часть удорожания обеспечила именно инфраструктура. Из-за нежелания подрядчиков фиксировать цены в условиях неопределенности, после заключения контрактов часто происходит индексация. Более того, поскольку «Интер РАО» была назначена исполнителем правительственным постановлением, а не через конкурс, этот прирост стоимости будет официально утвержден и напрямую заложен в тарифы потребителей.
В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), куда входят такие гиганты, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», настроены решительно. Представители ассоциации настаивают: столь масштабный пересмотр стоимости требует не просто объяснительных записок, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3 в 2019 году, когда правительство инициировало подобную проверку. Без прозрачного контроля такие «самопроизвольные» изменения смет могут стать новой, крайне нежелательной нормой для всей энергетической отрасли страны.
